Trocar o ministro da Fazenda não troca quem manda no gasto

Lula está do outro lado do mundo, entre a COP31 na Turquia e a cúpula da Asean nas Filipinas, e deixou para a volta, na segunda-feira (16), a escolha do ministro da Fazenda do quarto mandato. Em Brasília, o mercado faz apostas como quem escolhe o técnico da seleção: Geraldo Alckmin, Dario Durigan, Rafael Fonteles ou Bruno Moretti. Vou poupar o leitor da torcida. Quem vai mandar no gasto já foi escolhido nas urnas, e não é nenhum dos quatro.

Comecemos pelos números, que não votam. Segundo o Banco Central, a dívida bruta chegou a R$ 11,1 trilhões em setembro, 82,9% do PIB, o maior nível desde 2021, com alta de 4,3 pontos só neste ano. O setor público teve déficit primário de R$ 5,5 bilhões no mês. A Selic está em 13,75%, e o Copom acaba de parar os cortes. Traduzindo: o país paga juros de quem não inspira confiança, e paga porque não inspira.

Quatro nomes, uma caneta

Olhe a lista com atenção. Durigan é o ministro atual, herdeiro direto de Fernando Haddad, que saiu para disputar o governo de São Paulo. Moretti comanda o Planejamento e, segundo ele próprio, a contenção de despesas aprovada no Senado rende de R$ 50 bilhões a R$ 60 bilhões no Orçamento de 2027. Fonteles governa o Piauí e foi reeleito com 70,9% dos votos. Alckmin é o vice, com peso político e pouca intimidade com a planilha. São biografias diferentes. A caneta que decide quanto se gasta, porém, é uma só, e fica no Palácio do Planalto.

O próprio governo deixou isso claro. A tarefa entregue a Moretti e Durigan foi elaborar propostas de ajuste para 2027 preservando os programas sociais. Ou seja: ajuste, sim, desde que não encoste no que dá voto. Em setembro, o governo abriu R$ 19,6 bilhões de espaço nas contas de 2026, parte dele para reajustar o Bolsa Família. É assim que se faz responsabilidade fiscal no Brasil: aperta-se o cinto do vizinho.

No Brasil, o ministro da Fazenda é o síndico que apresenta a conta. Quem decide a reforma do salão de festas é outro.

O melhor argumento do governo

Sejamos justos com o outro lado. O governo dirá que o Senado acaba de aprovar o texto-base do ajuste e que medidas de contenção estão no papel. Dirá também que o novo ministro precisa, antes de tudo, de trânsito político, e que uma escolha bem feita acalma o mercado. A economista Adriana Dupita, da Bloomberg Economics, resumiu bem: o ministro precisa de "boa interlocução não só com o mercado, mas também com o Congresso".

Concordo com a frase e discordo da conclusão. Interlocução serve para aprovar o que o chefe quer aprovar. Se o chefe quer cortar privilégios e rever gastos obrigatórios, um bom negociador ajuda. Se o chefe quer apenas segurar o dólar até o próximo anúncio de programa, o melhor negociador do mundo vira porta-voz de boas intenções. O economista André Galhardo disse o óbvio que Brasília evita: medidas isoladas não bastam para acalmar o mercado.

E o ambiente mudou. O próximo ministro vai negociar com um Congresso de maioria oposicionista, segundo a própria imprensa que cobre o Planalto. Isso pode ser uma bênção: um Parlamento menos dócil é a melhor trava contra a tentação de resolver o déficit com mais imposto. Mas só funciona se o governo aceitar a premissa de que o problema está na despesa, e não na receita.

Depois da eleição, o dólar subiu e a Bolsa caiu. Não foi mau humor de especulador. Foi o preço de uma dúvida simples: alguém neste governo está disposto a dizer não ao próprio presidente? Enquanto a resposta for não, pode chamar Alckmin, Durigan, Fonteles ou Moretti. Vai mudar o crachá. A conta continua a mesma, e quem paga é você.