Lula entrega a chave do balcão ao Centrão e chama isso de governabilidade

O presidente Lula avalia entregar a Secretaria de Relações Institucionais, a pasta que faz a ponte com deputados e senadores e coordena o pagamento das emendas, a um integrante do Centrão. Segundo o Metrópoles, citado pelo jornal O Hoje, os nomes sugeridos são os deputados reeleitos Silvio Costa Filho (Republicanos-PE), Dr. Luizinho (PP-RJ) e Antônio Brito (PSD-BA). Desde o início do terceiro mandato, a pasta ficou nas mãos do PT.

O governo vai chamar isso de amplitude. Eu chamo pelo nome: é entregar a chave do balcão a quem está do outro lado dele.

Apoio por pauta, preço por voto

Não sou eu quem diz que a troca não resolve. Ouvido pelo O Hoje, o cientista político Jorge Mizael, da Metapolítica Consultoria, resumiu que a SRI organiza quem recebe o quê, e em que ritmo, e que colocar um nome do Centrão ali é dividir com o próprio grupo a arbitragem da coalizão. A expectativa dele é de “um apoio por pauta”. O professor Guilherme Carvalho, da UFG, foi na mesma linha: o jogo não é mais feito no atacado, e o governo terá de negociar no varejo.

Varejo, em Brasília, tem tabela de preço. Desde a Emenda Constitucional 86, de 2015, as emendas individuais são obrigatórias até 1,2% da receita corrente líquida. Para Carvalho, o custo de governar vem aumentando de forma substantiva desde então, a ponto de o Congresso poder ter mais recurso discricionário do que o próprio presidente. Com um PL fortalecido nas duas Casas a partir de 2027, segundo Mizael, a fatura tende a ficar mais cara a cada votação.

Quem terceiriza a articulação política não amplia o governo; apenas aumenta o número de sócios do caixa.

O melhor argumento do outro lado

Os defensores da mudança têm um ponto. Nenhum presidente governa sozinho com um Congresso fragmentado, e um articulador com trânsito na Câmara de Hugo Motta pode destravar votações que um petista não destravaria. Coalizão é da democracia, não é crime. E Silvio Costa Filho, por exemplo, já foi ministro dos Portos e Aeroportos neste governo e tem relação próxima com o presidente.

Concordo com a premissa e discordo da conclusão. Coalizão se faz em torno de um programa. O que se desenha aqui é coalizão em torno de um cofre. O próprio Mizael observa que o apoio tende a ser mais frágil justamente em temas como aumento de impostos, e o governo já colecionou derrotas importantes mesmo com partidos do Centrão sentados em ministérios. Ou seja: o Planalto paga mais e leva menos.

E o preço só tende a subir. Como Lula não poderá disputar a eleição de 2030, observa Mizael, cada voto ficará mais caro à medida que a sucessão se aproximar. Quem hoje aluga apoio estará, em pouco tempo, negociando com aliados de olho no próximo inquilino do Planalto. Não é a primeira vez que a pasta sai do PT: no segundo mandato de Lula, ela foi comandada pelo PTB. A diferença é que, agora, quem tem a chave do cofre é o Congresso.

O problema não é quem senta na cadeira

Aqui vai a parte que a esquerda não gosta de ouvir, e que boa parte da direita também evita: o balcão existe porque há muito dinheiro em cima dele. Um Orçamento inchado, cheio de despesas obrigatórias e emendas carimbadas, transforma cada votação em leilão. Enquanto o Estado for grande demais, a política será, inevitavelmente, a arte de distribuir o que é dos outros.

Lula pode escolher o nome que quiser para a SRI. Mas, se o governo quer votos sem pagar pedágio em cada um, o caminho é encolher o balcão, não trocar o balconista. Governabilidade de verdade é ter um programa capaz de convencer o Congresso. O resto é aluguel, e aluguel, como todo mundo sabe, vence todo mês.