Vacina contra herpes-zóster no SUS passa no Senado e pode ir à Câmara; Goiás tem lei parada à espera de sanção

A vacina contra o herpes-zóster, doença conhecida como cobreiro, deu mais um passo para entrar no Sistema Único de Saúde. Na quarta-feira (11), a Comissão de Assuntos Sociais (CAS) do Senado aprovou em turno suplementar o substitutivo ao Projeto de Lei 4.426/2025, que inclui o imunizante no calendário nacional de vacinação. A decisão foi tomada em caráter terminativo: se nenhum grupo de senadores pedir que o texto seja votado no Plenário, ele vai direto para a Câmara dos Deputados.

O prazo para esse recurso vai de 12 a 18 de novembro, segundo o registro de tramitação do Senado. O pedido precisa da assinatura de um décimo dos senadores. Até a última atualização da página, na quinta-feira (12), o projeto aparecia como "aguardando interposição de recurso".

A aprovação não põe a vacina nos postos de saúde. O projeto ainda precisa passar pela Câmara e ser sancionado. Hoje, a dose só é encontrada na rede privada.

Quem seria vacinado

O projeto original, da senadora Dra. Eudócia (PL-AL), previa a vacina apenas para pessoas com mais de 60 anos. Na Comissão de Direitos Humanos, a relatora Mara Gabrilli (PSD-SP) ampliou o público, e a versão foi mantida na CAS pela relatora Damares Alves (Republicanos-DF). Pelo texto aprovado, teriam direito:

• pessoas com mais de 50 anos;

• adultos a partir de 18 anos com imunossupressão ou outra condição que comprometa o sistema de defesa do corpo.

Damares Alves contou durante a tramitação que teve herpes-zóster em 2023 e ficou com paralisia facial como sequela.

O outro lado: o custo

O principal obstáculo é o preço. Em janeiro de 2026, o Ministério da Saúde decidiu não incorporar a vacina Shingrix ao SUS, seguindo o parecer desfavorável da Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS (Conitec). A avaliação analisou um público mais restrito que o do projeto: idosos a partir de 80 anos e imunossuprimidos acima de 18 anos.

Mesmo assim, a Conitec estimou um impacto de R$ 5,2 bilhões em cinco anos, para vacinar cerca de 1,5 milhão de pessoas por ano. A comissão reconheceu que a vacina é eficaz, mas classificou a incorporação como "insustentável para uma política de saúde abrangente".

A fabricante, GSK, ofereceu a dose ao governo por R$ 403,30, abaixo do preço de cerca de R$ 850 cobrado na rede privada. Pelos cálculos da Conitec, a vacina só seria custo-efetiva a R$ 75,75 por dose. O esquema completo tem duas doses, com dois meses de intervalo, e pode chegar a R$ 2 mil nas clínicas particulares.

A decisão não fecha a porta: o Programa Nacional de Imunizações manifestou interesse na vacina e pode voltar a negociar o preço. Caso o projeto vire lei, o governo terá de oferecer a dose para um público bem maior do que o avaliado pela Conitec, o que tende a elevar a conta estimada.

O que muda para Goiás

Goiás tem uma discussão própria. Em maio de 2026, a Assembleia Legislativa aprovou em definitivo o projeto de lei 27.189/25, do presidente da Casa, deputado Bruno Peixoto (UB), que prevê a vacina na rede pública estadual para pessoas com 50 anos ou mais. O texto foi enviado ao Governo de Goiás para sanção, e a decisão ainda estava pendente nesta semana. Peixoto argumenta que a vacinação pode reduzir casos, complicações e gastos com internações e afastamentos do trabalho.

Os números do estado mostram parte do problema. Segundo a Secretaria de Estado da Saúde (SES-GO), foram 485 atendimentos hospitalares por herpes-zóster em 2024, 369 deles sem complicações. De janeiro a 23 de abril de 2025, foram 183 atendimentos. A doença não é de notificação obrigatória no país, então esses números não mostram todos os casos.

Uma lei estadual teria o mesmo desafio da federal: o preço por dose. A compra pelo estado dependeria de orçamento próprio, sem a escala de uma negociação nacional.

Próximos passos

Se não houver recurso até 18 de novembro, o projeto segue para a Câmara, onde passa pelas comissões antes de eventual votação. Se for aprovado sem mudanças e sancionado, ainda caberá ao Ministério da Saúde definir como e quando a vacina chega aos postos. Em Goiás, a palavra está com o governador, que pode sancionar ou vetar o texto da Assembleia.